国会冒頭に衆議院解散が急浮上!?読売の先行報道と、高市総理が解散総選挙へ傾いた背景を考察(今野忍氏×山本期日前氏×鈴木邦和)

1月10日公開の「選挙ドットコムちゃんねる」は、読売新聞が報じた通常国会冒頭の衆院解散説を大特集。予算成立の日程上「1月解散はない」と見ていた政界とメディアに激震が走っています。なぜ今、冒頭解散の可能性が浮上したのか。背景には不安定な国際情勢や、政権の推進力確保を狙う高市総理の判断があると見られます。13日にも正式表明かと推測されるなか、2026年年始の「解散風」の正体を朝日新聞の今野忍記者、選挙芸人の山本期日前氏、編集長の鈴木邦和が徹底分析します。
朝日新聞 今野忍記者(以下、今野記者): 解散に関してはね、僕も朝日新聞政治部でずっと同じように騙されてきた。

2014年も菅(義偉)官房長官に解散なんかないって言われてたのに、消費増税延期なら解散も検討って読売(新聞)に出るんですよ。

選挙ドットコム編集長 鈴木邦和(以下、鈴木): セオリーは当たらないのが解散っていうのもありますよね。

今野記者:解散だけは嘘ついていいってのがあってね。

選挙芸人 山本期日前氏(以下、期日前氏):ただ、色々言ってるんですけど当たってる人いるじゃないですか。

今野記者:だから、それで僕はもう不明を恥じるしかなくて何も言い訳できないです。ただ、じゃあなんで僕を始め多くの政治記者、もしくは国民民主党の玉木(雄一郎)さんとか日本維新の会の藤田(文武)さんとか野党の代表クラスに至っても冒頭解散はないって去年の年末に言い切れてたかっていうと、やっぱり国会の召集日なんですよ。

去年の年末に、通常国会の召集日が1月23日に決まったんですよね。そうすると、23日に召集して冒頭解散して、どんなに早くても1月27日公示・2月8日投票もしくは2月3日公示・2月15日が投開票の日程が想定されている。いずれにしても、国対の関係者を取材すると予算の年度内成立が難しいとおっしゃるんですよ。予算を年度内に仕上げるっていうのは時の政権の至上命題。これはみ出ちゃうとその分暫定予算組むし、経済対策・物価高対策って言ってる中で、やはり1年間の予算が4月前に組めないと、アメリカなんかでも予算組めなくて公務員への(給与)未払いとか起きちゃったりしてるけど、基本的に年度内に予算仕上げるのに全力を尽くすのが時の政権の使命だから。

もしも1月16日の召集と去年決めてれば、ワンチャン冒頭(解散)考えてんな高市総理、と思えたんだけど、23日にされちゃうともう年度内予算はみ出すことがほぼ確定してくるから。

期日前氏:予算はどうなるんですか?

今野記者:まず、1月13日に韓国大統領の来日を奈良でお迎えします。ご本人の希望で。高市総理の地元に行きたいとおっしゃってたんで。それで13日に会見した時に表明するんじゃないと言われている。だからこの3日間は沈黙守るのかなと。 当然各社、取材は殺到してますよ。 だって、7条解散は総理の専権事項だからね。だけど、今のところ高市総理は沈黙を守ってると。そうすると、そっからイタリアのメローニ首相とか来るけど、結局国会が開かないと解散できないから、23日の冒頭で解散する。多分27(日公示)だとさすがに間に合わないだろうから、2月3日公示の方が有力なんすよ。総務省がもうお触れを出しましたよね。

期日前氏: そうです、もう準備しろと

今野記者: そうすると、2月上旬に衆院選、首相指名選挙、組閣やると、2月下旬ぐらいから予算審議でしょ。1ヶ月ぐらい予算遅れんじゃない。早くて4月中旬、下手したら4月の下旬とか

期日前氏:4月成立は特に問題ないんですか? 今までの伝統がちょっと外れるぐらいですか?

今野記者: 過去にもあったから。安倍政権の時も。野田(佳彦)さんの時、(2012年衆院選)も年末解散になって、(2013年度予算が)ちょっと遅れたはずですよ。

鈴木: 今野さんに是非お話聞いてみたいのが、まさにその高市さんが23日に国会召集の日決めたけど、もしその(冒頭)解散を少しでも選択肢に置いていたら16日より前に(召集日を設定)しておくってのが本来のやり方ですね。それを23日にして、しかし今、解散の可能性が浮上してるってことは、高市さんの中で心変わりがあったと見るべきなんですか?

今野記者: 僕はそう見てます。色々取材してても。ただ、古屋(圭司)さんとかね高市さんに近い人は年末言ってたじゃないですか、解散は総理の専権事項だから、それに向けて準備を進めてると。だって予算も国民民主党と「年収の壁」で合意して、玉木さんが予算賛成するって言ってるから、3月まではスムーズに行くわけだから。普通だったら予算を年度内に通して、すっきりさせて4月以降に解散を狙う。

期日前氏: だから、それでもう1月(解散)ないかなと思いました

今野記者: 4月以降になれば議員定数だったり予算以外の法律は、自民と維新では参院では否決されちゃうと通れないから。そうするとスパイ防止法とか外国人の土地規制の問題とか高市さんのいわゆる保守的というか右派的銘柄やってくために、そこで1回推進力つけるために解散はあるかなと思ったけど。

鈴木: 私の聞いてた情報も12月の中旬から下旬にかけて高市さんが検討はしてたと。ただ結局、下旬で1回見送ったっていう話を信頼できるところから聞いてたんですよ。だからその後に高市さんの判断を変えるような要素があって、それで結局この解散に傾いてるんじゃないかって私も見てるんですよ。そうするとその要素って何なのかなっていうのは気になってて、今野さんなんだと思います?

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